2017年，中國軟件和信息技術服務業在持續高速發展的迎來了更為系統化、精細化的政策引導與監管環境。國家層面密集出臺了一系列旨在促進產業創新、優化產業結構、保障網絡安全、推動深度融合的政策法規，為行業的健康、有序、高質量發展奠定了堅實的制度基礎。

一、 宏觀戰略與頂層設計

《“十三五”國家信息化規劃》作為綱領性文件，明確了2016年至2020年信息化發展的目標和路徑，強調要突破核心關鍵技術，做強做大數字經濟，軟件與信息技術服務業被定位為構建現代信息技術產業體系的核心和先導力量。同年，《新一代人工智能發展規劃》的發布，將軟件，特別是基礎算法、核心軟件（如操作系統）和關鍵智能產品的發展提升至國家戰略高度，為云計算、大數據、人工智能等新興信息技術服務領域注入了強勁的政策動力。

二、 產業促進與創新發展

為具體落實創新驅動戰略，相關部門出臺政策大力鼓勵軟件產業的自主研發與生態建設。在稅收優惠方面，延續并完善了軟件產業增值稅即征即退、企業所得稅“兩免三減半”等核心優惠政策，切實減輕了企業負擔，鼓勵研發投入。在知識產權保護層面，加強了對軟件著作權的登記、保護與執法力度，旨在營造尊重創新、保護創新的市場環境。政策鼓勵基于開源模式的協同創新，推動產業鏈上下游企業形成合力。

三、 行業監管與規范發展

隨著行業規模擴大和新興業態涌現，監管體系也日趨完善。在數據安全與個人信息保護領域，《中華人民共和國網絡安全法》于2017年6月1日正式實施，這是我國網絡安全領域的首部基礎性法律。它對網絡運營者（包括大量的軟件與信息技術服務提供商）的數據處理活動提出了明確要求，確立了關鍵信息基礎設施保護制度、網絡安全等級保護制度以及個人信息保護的基本原則，對行業的運營合規性產生了深遠影響。

四、 融合應用與市場拓展

政策積極推動軟件和信息技術服務與傳統產業及社會各領域的深度融合。“互聯網+”、智能制造、工業互聯網等成為政策關鍵詞。國務院及工信部等部門出臺文件，鼓勵工業軟件、行業應用解決方案的發展，支持信息技術服務向制造、金融、物流、醫療等行業的滲透，以信息技術賦能實體經濟，開拓了更為廣闊的市場空間。

五、 標準體系建設與人才保障

行業標準化工作穩步推進，在云計算、大數據、信息技術服務（ITSS）等領域陸續發布和修訂了一批國家標準和行業標準，旨在提升服務質量，規范市場秩序。面對日益突出的人才需求，政策層面強調要加強產學研合作，創新人才培養模式，特別是加大對高端軟件人才、復合型技能人才的培養和引進力度。

2017年中國軟件和信息技術服務行業的政策法規環境呈現出“鼓勵創新”與“規范監管”并重、“戰略引領”與“具體施策”結合的特點。一方面通過財稅、戰略規劃等手段激發產業活力，另一方面通過網絡安全法等法律法規劃清發展紅線，引導行業在快速成長中兼顧安全與責任。這一系列政策共同構成了支撐行業由大到強轉型升級的關鍵框架，對其后的產業發展軌跡產生了持續影響。